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                      2019-08-11 23:53:01 来源: 中国政府网
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                      十分彩手机版资料图:民警在现场清点孙某等人非法捕获的野鸟。 12月21日,南京 鸟王 孙某放录音诱捕252只野鸟案在南京市玄武区人民法院开庭审理。法庭上,孙某对自己非法狩猎的行为一再辩解,称自己捕鸟只是 偶尔玩玩 ,并表示自己是因为不懂法才 误犯 法律。 偶尔玩玩? 鸟王 经营鸟类5年 2016年4月22日,孙某和哥哥孙某强、朋友陈某在江宁区某山上架设捕鸟网,使用 引鸟 和播放鸟叫声的方式,诱捕野生绣眼鸟。当天,三人返回住处时被警方抓获。警方当场查获野生暗绿绣眼鸟252只。这种鸟是国家保护的 有益的或有重要经济、科学研究价值的 陆生野生动物。 孙某在南京的 鸟友 圈小有名气,被称为 鸟王 。12月21日,孙某在法庭上承认自己卖鸟已有5年时间,但表示自己只是因为 绣眼鸟大奖赛 将至,有人求购才去捕鸟的。孙某辩称,自己并不是长期捕鸟,除了这次被警方抓到之外,其他时候只是 玩玩、遛鸟 。 我卖的鸟基本都是买来的,只是偶尔会捕鸟玩玩,好的才收,不怎么好的我大都放归自然了。 孙某说。 同样做花鸟生意的高某称,孙某卖野鸟在 圈内 不是秘密,花鸟市场每年都会进行普法宣传,卖的鸟都要有检疫证。孙某和哥哥正是因为卖的鸟没有检疫证,才将自己门面出租给了别人。 到底是明知故犯,还是因不懂法犯法? 公诉人当庭播放了公安机关抓获三人时的视频。视频中,不少绣眼鸟已经在笼内死亡。公诉人认为,孙某等人捕鸟用的网都是类似渔网的密网,且孙某捕鸟数量巨大,对生态环境造成危害。 但孙某在供述中表示,自己不知道捕捉的野生鸟是保护动物。 我只知道麻雀不能抓。到底哪些鸟能抓,哪些鸟不能抓,我没有文化也不懂法,真的不知情。 孙某说。 经营鸟类多年,又顶着 鸟王 的名号,孙某真是因为无知才犯错的吗?其实,就在孙某的店铺不远,同样经营鸟类的夏某就曾因非法捕捉暗绿绣眼鸟被森林警方罚款3000元。夫子庙花鸟市场管理部门相关负责人也表示,市场每年都会向商户进行普法宣传。 孙某的辩护律师也认为,孙某只有小学文化,没有对相关法律知识进行过系统的学习,他的行为并不能算明知故犯。而公诉人认为,孙某在花鸟市场经营多年,又是圈内 鸟王 ,况且花鸟市场商户夏某也曾因捕捉绣眼鸟被公安机关罚款3000元,这些事实孙某都清楚。虽然孙某只有小学文化,但他以此为借口显然是站不住脚的。 律师 法律上不存在 不知者不罪 中国有句俗语叫 不知者不罪 。按照 鸟王 孙某所说,如果早知自己的行为有可能犯下非法狩猎罪,是万万不会去捕鸟的。自己在主观上并不是刻意犯罪。江苏钟山明镜律师事务所许辉律师告诉现代快报记者,法律上的主观定义并不是指孙某是不是 明知不可以而为之 ,而是指孙某主观地做出要去捕鸟的行为。 许辉律师说,虽然 鸟王 孙某在法庭上辩解称自己不知道捕捉绣眼鸟有罪,但只要检查机关有足够证据,能够合理推断出他是 应当知道 的,那么,孙某的 不懂法 无法成为他抗辩的理由。

                      10月19日,江苏省南通市中级人民法院分别对山西省委原常委、秘书长聂春玉和山西省委原常委、统战部长白云公开宣判,两人均因受贿罪分别领刑15年和12年。十八届六中全会召开前夕,再有两名老虎尘埃落定。 《法制日报》记者梳理发现,今年以来被提起公诉的省部级以上官员中,已开庭审理32人,14人获刑。十八大以来已获刑的原省部级官员上升至34位。 北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水认为,今年以来,人民法院、检察机关加大查办职务犯罪大案要案力度,一大批落马高官进入司法程序,被检察机关起诉到法院开庭审理,并判处刑罚,对腐败分子形成有力震慑,展现了中央从严治党的坚强决心。 20天内 八虎 获刑 9月30日,广西壮族自治区南宁市中级人民法院公开宣判广东省委原常委、广州市委原书记万庆良受贿案,对被告人万庆良以受贿罪判处无期徒刑,剥夺政治权利终身。浙江省宁波市中级人民法院公开宣判山东省委原常委、济南市委原书记王敏受贿案,对被告人王敏以受贿罪判处有期徒刑12年。 据了解,自3月30日海南省原副省长冀文林被判刑后,只有全国政协原副主席、中共中央统战部原部长令计划和中央军委原副主席郭伯雄获刑,而郭伯雄宣判后长达两月的时间里,再无新的省部级官员获刑。万庆良案和王敏案的宣判则开启了这一轮密集宣判 大老虎 的序幕。 在随后的20天里,又有全国人大环资委原副主任委员白恩培,中国科协原党组书记、常务副主席申维辰,海南省原副省长谭力,山西省人大常委会原副主任金道铭以及聂春玉、白云6人的案件先后宣判。上述8人中,一人获刑死缓,4人被判无期,其余三人均为有期徒刑。 司法机关对 老虎 审判工作的密集推进,也被专家视为六中全会召开前进行的 预热 。 庄德水说,按照时间推移和办案程序逐步推进,这批案件已经到了应当宣判的时间点;另一方面,六中全会召开在即,这样一批高官被公开宣判,正好契合了中央从严治党的基调,为会议的召开营造了声势,传递出了誓要与腐败斗争到底的坚强决心。 据统计,在今年获刑的14名原省部级以上高官中,只有全国政协经济委员会原副主任杨刚,公安部原党委副书记、原副部长李东生,重庆市人大常委会原党组副书记、原副主任谭栖伟和冀文林、万庆良等5人在2015年开庭受审。其余9人的案件均在今年新开庭审理,其中令计划案从6月7日开庭审理到7月4日宣判不足一月,用时最短。 据了解,今年获刑的14名原省部级以上官员中,除令计划案的犯罪事实、证据涉及国家秘密,郭伯雄案件中一些犯罪事实证据涉及军事秘密为不公开开庭审理外,其余均为公开开庭审理,14人均表示认罪悔罪,服从判决。 终身监禁首次适用 10月9日,河南省安阳市中级人民法院公开宣判白恩培受贿、巨额财产来源不明案,对被告人白恩培判处死刑,缓期2年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产,在其死刑缓期执行2年期满依法减为无期徒刑后,终身监禁,不得减刑、假释。 据了解,曾担任云南省委书记长达十年的白恩培受贿金额达到2.46亿,创下了十八大后落马 老虎 受贿金额的最高纪录,同时他也成为刑法修正案(九)自去年11月1日施行以来被判终身监禁的第一人。 庄德水说,白恩培受贿数额特别巨大、犯罪情节特别严重、社会影响特别恶劣、给国家和人民利益造成特别重大损失,以上都是对其判处 终身监禁 的重要依据。终身监禁的运用,弥补了直接死刑过重而无期徒刑过轻的问题,在慎用死刑已成为常态的当下,成为对巨贪判刑的一个重要选择,也将成为司法机关加大对腐败惩治力度的一个趋势。 除被判死缓的白恩培,今年以来还有6人被判处无期徒刑,分别是令计划、郭伯雄、万庆良、申维辰、谭力、金道铭。而在今年以前,十八大以来落马被判刑的20名原省部级以上高官中仅有3人被判处无期徒刑,现在这一人数则达到了9人。 此外,被判15年有期徒刑的有两人,分别是李东生和聂春玉,其余均为12年有期徒刑。 正如庄德水预计今年将是一个 老虎公诉季 一样,记者梳理发现,今年截至10月21日,最高人民检察院官方网站公布的职务犯罪大要案信息多达322条,其中新增立案侦查省部级以上官员21人,提起公诉35人(未包含郭伯雄被提起公诉的信息),提起公诉的人数已经是去年提起公诉总人数(22人)的1.5倍。 庄德水说,从今年已开庭审理32名原省部级以上官员仅有9人获刑的情况来看,至少还有23人仍在等待宣判, 老虎 审判工作的密集推进还将继续。 公开透明彰显正义 近日,中央纪委宣传部与中央电视台联合推出的大型电视专题片《永远在路上》播出,郭伯雄、徐才厚等高官落马之后首次在公众面前现身。影片中诸多高官讲述了自己从违纪到违法的过程和细节,受关注度之高为近年来所罕见。 人生都是现场直播,没有办法重来 ,面对镜头,四川省委原副书记李春城这样忏悔道。李春城的话发人深省,曾经的风光无限对比现在的锒铛入狱,曾经的座上宾到如今的阶下囚,贪官们的境遇令人不禁扼腕叹息。 将 老虎 关进笼子里,给人民一个交代,是反腐败斗争的应有之意,而这中间饱含着无数检察官、法官的辛勤汗水。 从党的十八大召开至今,已将近4年过去,党中央以前所未有的力度全面深入反腐败,受到全国人民的一致称赞。在反腐败浪潮中,检察机关发挥了越来越重要的作用,依法起诉了一大批贪官,成为反腐败的中坚力量。 知名检察新媒体 @劳月 的作者岳耀勇说,这3年多的反腐败斗争呈现出最大特点就是依法依纪严厉惩治腐败。纪检监察机关 把党纪挺在前面 ,严肃查处违反党纪政纪的行为,检察机关充分履行侦查国家工作人员职务犯罪的职责,查处受贿、贪污、渎职等大案要案。这种格局符合依法治国的需要,检察机关承担了更加重要的责任。 岳耀勇认为,在反腐败日益深入的形势下,检察机关应该更重视侦查职务犯罪案件的质量,规范执法,确保案件经得起历史检验;更重视查办职务犯罪案件的信息披露,满足公众知情权,争取民众对检察工作的支持;更重视对判决大案要案的释法说理,让公众看到法律的正义力量,争取良好的社会效果。 近年来,全国各地法院坚定不移惩治贪腐,推动反腐败斗争深入开展,充分发挥审判职能,加大对贪污、受贿、渎职犯罪的惩处力度。十八大以来,全国各地法院依法审理了周永康、令计划等大案要案,受到了群众的广泛认可,推动了中国法治化反腐不断前行。 知名法官自媒体微信公号 法官那些事 作者张一鸣说,让人印象深刻的是,多起在全国较有影响的案件陆续开庭审理或宣判均采取公开审理的方式。如今司法公开已经成为各界共识,对这些案件的社会监督和舆论监督,也达到前所未有的深度,人民法院正通过不断深入的司法公开,推动社会公平正义前行。 张一鸣说,人民法院在严惩贪污贿赂犯罪的同时,希望能够加大对行贿犯罪的惩治力度,特别是要从严惩治主动行贿的犯罪行为。也希望人民法院能够会同有关部门制定关于严格惩治行贿犯罪的意见,积极提出立法建议,推动完善相关领域立法。法制网记者 蔡长春 法制网见习记者 李豪

                      每个人,都有属于自己的一段老城记忆本文图均为 银川新闻网微信公众号 图 南门广场,一种记忆与情怀 深藏于内心里刻骨铭心的记忆 时过境迁 风云变幻 一代代人离开了 它却依旧巍然挺立在城区的中心位置 见证着这里曾发生过的事,来过的人南门广场建设于1952年,1978年在南门楼两侧建设了观礼台,素有 小天安门 之誉。 随着南门广场一带长途客运及公共交通枢纽功能的消失,劳保用品业态、小型招待所旅店业态的招牌立在街边,周边城市基础设施也逐渐变得陈旧,人员混杂导致环境卫生脏乱差。近年来,随着各级政府出重拳多次整治,该区域的治安及社会环境状况有了很大程度的改善。 近日 南门广场整治改造工程 目前已全部完工 并正式向群众开放 站在南门城楼向下俯瞰 金色的护栏 仿古凉亭等设施 既美化了外观 又使南门广场标志性 得到进一步凸显作为老银川人的周军权给记者说 南门广场每次改造提升都有很大变化 如今南门广场的颜值是越来越高 环境也越来越好 已成为他平日放松休闲的必选之地 同样 南门广场每天也吸引着 众多外地游客前来 参观、拍照合影留念 何玉琴一家从甘肃张掖而来 想趁着假期来银川放松一下 他们的第一站就来到了南门广场

                      复婚不准操办酒席 双方均为再婚的不准操办酒席 违者礼金一律 没收 这些限定性极强的规定是贵州某县的县委办公室、县政府办公室印发的规范管理县辖区内所有城乡居民操办酒席的 红头文件 ,文件一经曝出,引发质疑。 管人管事的地方性 红头文件 应该怎么制定?地方在规范 红头文件 中有何举措?记者日前采访了法学专家和地方政府法制办相关负责人。 名叫 规范 不规范 头顶 红头 滥用权 由于文首列有红色字样的机关名称、文尾盖着公章, 红头文件 在公众印象中有着很强的权威性和严肃性。贵州省政府法制办审查与编译处处长王琴介绍: 红头文件 是俗称,其中行政规范性文件占很大比重,这也是政府公共政策的主要表现形式。 中国政法大学法治政府研究院副教授曹鎏说,行政规范性文件的内涵和外延,目前国家没有统一的界定。通常在实践中,行政机关制定的具有普遍约束力的,且在效力位阶上低于行政规章的非立法性文件,可视为规范性文件。能否纳入规制范围,关键要看其对公民、法人或者其他组织的权益是否直接产生影响,对上述主体是否有实际约束力。 一些法律往往需要具体的规定来落实,各地执行机关根据实际情况会针对上位法制定具体标准,规范性文件就起着细化执行规则等作用。 然而,近年来一些地方发布的 红头文件 随意任性,被网民吐槽。浙江某市出台的文件中,根据企业亩产效益综合评价对企业作出分类,在没有法规依据的前提下,对低效类企业作了很多禁止性规定;湖北某市卫计委官网向市直机关事业单位发出公开信,呼吁年轻同志从我做起,年老的同志要教育和督促自己的子女带头响应 全面二孩 号召,文件抬头列着该市总工会、团市委、市妇联、市教育局、市卫计委等8个单位以及文件号,并在结尾加盖8个单位公章。该文件在政府部门官网公布4天后被撤下。 曹鎏的课题组在调研时发现,各地对规范性文件的概念认识不同、把握不一。 有的地方将所有行政机关制定的文件都纳入规范性文件的范畴,在制定执行时就可能出现各种问题。

                      作为一名党员干部,我的政治意识不够强,在一些细节方面也没有注意;今后一定严格要求自己,保证不再出现类似问题 近日,北京市昌平区纪委监委驻中关村科技园区昌平园纪检监察组某监督单位的党员李某,在接受所在单位党委谈话提醒时表示。 事情究竟是怎么回事?这还得从一起群众举报说起。 李某作为单位负责食堂管理的人员,经常利用职务之便从食堂带饭回家 不久前,驻园区纪检监察组接到区纪委监委转来的问题线索。 纪律面前无小事,必须把纪律和规矩挺在前面、动辄则咎。 驻园区纪检监察组有关负责人介绍,经研究,纪检监察组随即采用谈话方式处置该问题线索。 近期收到群众对你有关问题的反映,今天主要是向你了解这些情况是否属实。请你实事求是地介绍一下相关情况 好,我一定如实说明情况。 关于反映你经常利用职务之便从食堂带饭回家一事,请介绍一下相关情况。 我在单位干了20多年,负责食堂管理,确实存在偶尔将主食带回家的情况。 片刻沉默后,李某解释称, 食堂的馒头呛面制作,拿几个就省得晚上回家再做了;刚开始拿一两个也没人敢说什么,一来二去也就不当回事了。 还有其他类似情况吗? 有时也存在将食堂制作的鸡腿、肉食等带走的情况。 李某边说边低下头。 针对举报反映的李某其他问题,经调查和谈话了解,驻园区纪检监察组认为没有确切证据,随后要求李某就此进行书面说明,并请其所在单位主管纪检监察工作的领导签字背书。 调查结束后,驻园区纪检监察组向区纪委监委报告了谈话情况和处置意见:举报反映的问题部分属实,李某违反廉洁纪律,但情节轻微,建议不追究党纪责任;建议李某所在单位党委对其谈话提醒。 建议进一步完善食堂管理制度,对就餐、食材采购、财务管理等予以规范,并严格抓好落实;建议党委切实履行全面从严治党主体责任,强化日常教育管理,让党员干部知敬畏、明底线 驻园区纪检监察组随后又向李某所在单位发出监督建议。 因从食堂带 几个馒头 回家被谈话提醒,是昌平区积极运用监督执纪 四种形态 的一个缩影。 要抓早抓小、防微杜渐,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。 昌平区纪委监委案件管理室主任杨志勇介绍,今年1至8月,该区纪检监察组织共处理190人次,其中第一种形态130人次,占68.4%。 新修订的《中国共产党纪律处分条例》贯彻党章和党内监督条例要求,将实践中普遍运用的监督执纪 四种形态 纳入其中,强调层层设防,时时提醒,把全面从严治党的要求落到实处,这既体现了惩前毖后、治病救人的一贯方针,又对监督执纪问责常态化提出更高要求。 昌平区纪委监委有关负责人表示,将全面强化日常监督,坚持责任向监督压实,力量向监督倾斜,切实履行好监督这个首要职责。

                      大型电视专题片《永远在路上》第四集《利剑出鞘》 【纪实:煤矿工人下井前诵读安全规章】 矿工:我宣誓:遵章守纪、执行规程、珍爱生命、平安回家。 【解说】这是山西大大小小煤矿中普通的一个。工人们正准备排队下井,这样的场景每天都在山西各地上演着。 这个面积只有全国六十分之一的省份,却出产着全国四分之一的煤炭。随着工人们下井劳作,从井下输出的是源源不绝的煤炭资源。 【解说】有一句话说,山西因煤而兴、因煤而困。丰富的煤炭资源一度撑起山西的经济发展,但山西也因此面临环境破坏的危机、安全生产的压力、产业依赖的问题。除此之外,它还带来了另一重严峻的困境,那就是:煤炭经济也滋生出了官煤结合、权钱交易的现象,让山西成为了腐败问题的重灾区。 【新闻播报】 山西省委常委、秘书长聂春玉涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查;山西省委常委、副省长杜善学涉嫌严重违纪违法 ;山西省委常委、太原市委书记陈川平涉嫌严重违纪违法 ;山西省委常委、统战部部长白云涉嫌严重违纪违法 ;对山西省人大常委会原副主任金道铭严重违纪问题 ;山西省原副省长任润厚严重违纪违法问题 ;山西省政协副主席令政策涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。 【解说】2013年底,中央巡视组进驻山西,由此揭开了山西 系统性、塌方式腐败 的盖子,随后的一系列反腐举措震动山西。省部级干部就有7人落马,省会城市太原连续三任市委书记、三任公安局长被调查,山西省各级纪检监察机关全年处分违纪党员干部15450人,其中市厅级干部45人,县处级干部545人。 【解说】习近平总书记指出,巡视是党内监督的重要方式。山西塌方式腐败问题之所以被揭露和查处,一个重要的原因在于中央的巡视工作发挥了从严治党的利剑作用。除了山西塌方式腐败,衡阳人大代表贿选案、南充拉票贿选案都是巡视发现的。被查处的中管干部中,超过一半的问题线索也是由中央巡视组移交的。 【同期声】聂春玉 山西之所以出现塌方式腐败,我的体会就是相互作用的过程,下面也对上面有影响,上面也对下面有影响;山西的整体风气对我本人也有影响,我的行为也对山西的风气也有影响。 【解说】聂春玉,2014年8月被中央纪委调查,当时任职山西省委常委、省委秘书长。在此之前,2003年到2011年间,聂春玉在吕梁市先后担任市长、市委书记。他落马的主要原因,是在吕梁任职期间大肆买官卖官,严重程度在山西全省都相当突出,吕梁也因此成了山西 塌方式腐败 的一个典型缩影。 【同期声】董芳 他主要是大肆卖官鬻爵,我们调查过程中认定他有30个人给他行贿,这30个行贿人中间有29个人是党员干部,这29个党员干部遍及吕梁市所辖全部13个县市区。这些党员干部给聂春玉行贿的同时,也在收受他下属党员干部的贿赂。聂春玉他自己跑官、买官、卖官,自己带头把整个班子、整个队伍带坏了。所以在十八大以来,就是吕梁市当地共有5名地厅级干部,83名县处级干部,因为违纪问题受到党纪政纪处分,其中17人被移送司法机关,依法处理。 【解说】位于山西中部的吕梁,曾经是红军东征的主战场、晋绥边区首府和中央后委机关所在地。一部《吕梁英雄传》,塑造了曾经活跃在这里的抗日英雄群像,让吕梁全国闻名。这样一片有着红色记忆的英雄土地,是从什么时候开始被腐败现象污染的呢? 【同期声】聂春玉 山西为什么腐败严重,关键是有资金来源。煤炭黄金十年,基本上就是2002年开始煤炭形势就好了,吕梁又是51%的国土面积下面都有煤,掌握实权的这一部分官员,就是矿主所行贿的对象。 【解说】2002年左右,煤炭需求随着经济发展迅猛上涨,煤价急剧攀升,由此开始的十年,被称为煤炭产业的 黄金十年 。吕梁市由于煤炭资源丰富,在这十年里飞速发展,从2000年前GDP全省倒数第一的最贫困地区,到2010年GDP排名全省第四,增速全省第一。许多人一夜暴富,但心态也一夜失衡,权力和金钱相互缠绕的黑色链条也随之生长、逐渐蔓延。 【同期声】董芳 煤炭老板你要在山西,你要能拿到煤矿,而且能够正常的生产开采,这样都需要当地领导干部的关照,这些煤炭老板,都会围猎当地的县委书记也好,县长也好。这些领导干部需要钱的时候,他是随时随地会给这些领导干部准备。这些领导干部拿着他的钱去买官成功之后呢,跟他的关系更紧密,可以给他提供更多的帮助,所谓更大的庇护。 【解说】中阳钢铁有限公司是吕梁最大的一家民营企业,集采煤、炼焦、炼钢、发电等多种产业于一身。董事长袁玉珠多年来以逢年过节上门看望的方式,向不少官员输送过利益。 【同期声】袁玉珠 这个是谁说了算的问题,说的算的人肯定要去,说不算的人肯定也不去,权力大小决定给的大小。 【解说】当官位大小和利益多少挂上了钩,不少人的权力观发生了扭曲。跑官要官、买官卖官现象随之越来越严重。 【同期声】聂春玉 都是逢年过节看望,一般来说两三万美元。但是一般不直截了当说,我要当哪个书记,或者我要当哪个县长,闲扯两句话就走了,有时候他和你本人,不是硬塞给你了,不是的,他是看着你房间里面,比如说你公文包在桌子上面放着,他就直接拉开公文包把钱放到里面就走了。心里也都清楚,每个干部目的是,下一步是想干啥都清楚,应该清楚。 【解说】去吕梁任职之前,聂春玉在山西省委政策研究室、省发展与改革研究中心做了20多年的研究工作,理论水平在山西小有名气。2003年,48岁的他调任吕梁,第一次走上掌握实权的领导岗位,随后他在吕梁主政的8年,正好赶上煤炭经济的黄金时期。然而,经不住利益的诱惑,很快就迷失在权钱交易之中。 【同期声】聂春玉 开始的时候有这个拒收的这种情况,随后就是有选择的,一部分人关系好,比如说咱们关系密切,我收,关系不密切的不收,再发展把这个收钱收物不当成多大的事,这个底线不能破,破了以后就收不住,破一次就收不住。 【解说】当一个地方的主要领导权力观发生了扭曲,把执掌的公权拿来做利益交换,对整个政治生态就会产生极其恶劣的影响。 【同期声】辛鸣 上级脑子里面已经不去想说哪个干部给我送礼,他在想哪个干部没给我送礼。在那么一种不良的政治生态环境下,好跟坏的标准已经发生了变化,反倒是其他方面的工作业绩都搁到一边去了,先考虑有没有给我送钱,没送钱就先搁到一边去,你都进不到被选拔的视野里面来。 【解说】政治生态一旦败坏,就会使一些政治上不坚定的干部滑到跑官、买官的邪路上去。闫刚平,吕梁市离石区委原书记,也是这次被调查处理的干部之一。 【同期声】闫刚平 各种因素都有,有自身的问题,也有环境的问题。 【解说】闫刚平说,他自认为想干事能干事,起初不愿意走跑官、买官的路子。然而2002年,吕梁市县长换届公开选拔,闫刚平考试成绩名列前茅,但最后却没能当上县长。 【同期声】闫刚平 我也没有去活动活动啥的,在10个里面选6个,我后面的选上了,但是我没选上。 【解说】这次的选拔结果,对闫刚平的心态产生了微妙的影响。随后几年里的一些人事变动,让他的想法进一步发生改变。 【同期声】闫刚平 我一直是在给别人挪位子,我也感觉到了管用的是潜规则,不在于你工作怎么样。你得要注意做工作的同时,还要不能忘了把上头的关系理顺,要处理好和上面的关系。 【解说】闫刚平所说的管用的 潜规则 、所谓的 处理好和上面的关系 等等,实际上就是 拿钱开路 、 花钱买官 。而一旦接受了潜规则,一切就变得不可收拾。因为要 送钱 就得 找钱 ,行贿必然导致索贿、受贿。闫刚平第一次送钱上门是在2006年。 【同期声】闫刚平 我也请关系好的帮我准备一点,我也去看看领导,逢年过节。 【解说】许多被调查处理的吕梁干部都提到了当时的污浊的风气和环境,这些人既被它所影响,但同时自己又变成了这种风气和环境的一部分。刘广龙,多次以过年 看望 的名义,送给聂春玉总计上百万元,在聂春玉的帮助下,由汾阳市代市长升任中阳县委书记。 【同期声】刘广龙 和我过去比,确实这几年是放松了,而且放松得很厉害。心理上觉得当干部时间长了,当干部要比老百姓生活要好一点,以至于形成犯罪,自己也觉得很内疚,三十多年党龄,领导当了二十几年,最后走到这一步。 【解说】吴俊平,共分13次送给聂春玉总计上百万元,聂春玉帮助其由柳林县副县长升任吕梁市煤炭工业局局长。 【同期声】吴俊平 总的来讲还是一句话,自己把这个线没有划清楚,哪些是正常的礼尚往来,哪些是违规违纪了,一种社会上不正常的现象,多了,就看成是正常了,所以这是犯错误走到这一步最大的根源。 【解说】据调查,这些有买官行为的干部,也都收受了下属和企业的钱财。吕梁的从政环境,就这样进一步恶性循环。而聂春玉自己在卖官的同时,也热衷于向上跑官要官。每次到省会太原,他都忙于吃请送礼,经营关系。 【同期声】聂春玉 说实在的,我是有从搞研究到当官的变化。作为主观上也就是思谋着,做了市长思谋着什么时候能做到书记,而且创造什么条件能够做到书记,做了书记思谋着怎么能够回到省里面当个副省级干部,目的就是为了升官。 【解说】当政治生态整体恶化,发生塌方式腐败是必然的结果。回顾整个过程,身在其中的每个人都有责任,主要领导无疑负有更大的责任。 【同期声】谢春涛 他有权力,他能够发挥普通干部所难以发挥的作用,比如说首先自己行得正,如果有人想给你送钱,你不光坚决不收,甚至还严厉批评这些送钱的人,那一定会产生正面作用,让那些有歪心思的人他打住了,让那些正派的人坚定地正派。 【解说】政治生态如同自然生态,一旦受到严重污染,治理起来就要付出巨大的代价。山西落马官员之多、塌方式腐败之严重,令人触目惊心。但是,想要扭转被污染的生态,就必须敢于直面问题、刮骨疗毒。 【同期声】聂春玉 过去这些年说实在的,山西确实存在反腐力度不大、失之于宽、失之于软的问题,中央抓反腐非常必要也非常及时。尽管把我抓住了,但是我也感觉到就得这么做,不然的话不行。 【解说】针对山西发生的系统性、塌方式严重腐败问题,党中央果断决策,坚决查处了一批严重违纪违法的党员领导干部,并对山西省委班子进行了改组性质的调整。新的山西省委明确提出了 净化政治生态、实现弊革风清、重塑山西形象、促进富民强省 的目标要求,新任省委书记王儒林上任伊始,就把腐败重灾区吕梁作为调研的第一站,深入分析过去出现问题的原因。 【同期声】王儒林 吕梁出现严重的腐败问题的主要原因,第一是党不管党,党委没有履行主体责任。第二个原因呢,我觉得就是制度缺失,权力任性。第三个原因就是官德丧失。

                      盗挖 伴随案件告破,岷江江面回归平静。然而,盗挖沉银文物案件的背后,可谓一出波澜迭起的盗挖风云。这些文物,如何发现,如何出水,如何倒手,如何暴利 成都商报记者走进彭山江口,沿着文物盗挖倒卖的轨迹,历时数月,为你还原这片浪奔浪流中的江口沉银盗挖往事。 金虎印章 最珍贵的宝贝: (永昌大元帅印) 2013年清明节前后被盗掘者找到,近800万元被卖出,传言转手到成都后价格便涨至上千万,目前价格已涨到上亿元 1盗掘者 为一夜暴富 村民们铤而走险 事实有些令人吃惊,盗挖者们完全没有寻宝盗墓电影中主角那般博学多才和身手不凡,这些夜里出没江水盗掘江口文物的数十名犯罪嫌疑人,许多都是岷江彭山段沿岸的普通村民。 A 如何 出道 他们升级装备 学习潜水技术 一开始,这些盗掘者只是使用铁锹、锄头等农具,在岷江河滩上掏挖、捡拾些小铜钱、小银饼等。之后,他们的装备逐渐升级,并从各种渠道学习水下考古知识,购买潜水服、氧气瓶、铅块、金属探测仪和成分分析仪等专业水下考古工具,甚至专门到成都、遂宁等地的潜水基地学习潜水技术。个别盗挖团伙还拉拢了曾从事过潜水职业的人员一起参与盗挖。 33岁的彭山人吴三石因从事过潜水,先后与几个盗掘团伙合作过。他可谓 战功赫赫 :下水数十次,不仅下水挖出了 金老虎 印章,还挖出了金册、西王赏功钱币等多种文物。之前,吴三石曾在某单位上班,一年收入一万多元,生活普通平淡。随后,51岁的江口人郑红枫出现了,2012年起,他先后找到江口渔民周珏和另一名彭山商人黄鑫,一起商量到岷江寻宝,从事过潜水行业的吴三石顺势加入。人员确定后,每人出资1.5万元,郑红枫等人前往成都、武汉等地,订制了潜水服、氧气瓶、木船、金属探测仪等装备。四人的 寻宝之旅 就此开始。吴三石记得,第一次挖到东西是周珏下水后,挖到了一个银锭,卖了7万多元,四人迅速将钱平分。 投资小,收益高,见效快,暴富刺激了他们更大的欲望。从2013年开始,该团伙基本上一周要去岷江挖几次,一般都是晚上去,挖大概两个小时左右就走。 B 江湖暗战 岸上的人担心下水者偷藏 水下的人担心自己的生命 表面上看,盗掘团伙安守各自区域盗掘,成员分工明确,盗掘所得由团伙头目按照参与人数平均分配,似乎井然有序。但实际上,平静的江面下,因为巨大利益的诱惑,早已形成一个充斥着贪婪、算计、尔虞我诈的江湖。根据时间先后或势力大小等因素,各个团伙之间对盗挖区域有明确的界线。每个团伙对自己的区域大概都有数,为何不能擅自越界?除了盗掘是见不得光的事情外,还有一个重要的原因是:听说有人下水后就消失在水底了。对于这些消失者,有人说是团伙内讧,团伙的人没让他起来;也有人说他进入了其他团伙的领域,其他团伙的人,再没有让他浮上水面。此事虽暂未得到警方的证实,但这些故事一直在盗挖者之间流传,所有人也都基本遵守着这个江湖 规矩 。 吴三石、郑红枫、周珏、黄鑫四人组建团伙后,还没有挖到多少文物时,郑红枫就找了一个叫张涵的人做中间人向吴三石 喊话 :团伙虽然是四个人,但只有吴三石下水,而郑红枫则在船上拉绳。所以如果吴三石一旦捞到值钱的宝贝就悄悄拉绳子,自己会偷偷将宝贝藏起来。即便是不那么值钱的文物,吴三石仍然会先和郑红枫私藏一些,只拿出一部分出来四人平分。为了掩人耳目,有时郑红枫和吴三石还故意把一些普通文物交给黄鑫去卖,让黄鑫感觉自己地位很重要。但黄鑫慢慢察觉到了这种敷衍。一天晚上,感觉被抛弃的黄鑫悄悄潜入其余几人所在的村庄察看,发现三人都不在江上的小船上,证实了三人背着他继续在江里挖宝。一番争吵过后,四人散伙。 总之,不下水的人,担心的是下水者偷藏。而水下的人,担心的则是自己的生命。这也是盗挖者中有不少父子搭档和翁婿搭档的主要原因之一。 2购买者 交易时不问文物出处,不问买家身份 盗挖的文物一般很快就会出手,其中,买卖文物不问出处是他们的行规,因此交易时不问对方身份也是默认的约定。 高速路口隐蔽交易 卖完不知对方是谁 52岁的黄鑫曾经卖出过一枚西王赏功币,但是他却不知道卖给了谁。 2013年初,黄鑫接到一个陌生男子的电话,问他有无西王赏功币。几天后,黄鑫通过朋友找到了一枚疑似铜的西王赏功币,联系上了男子。交易当天,陌生男子给黄鑫打电话,说他在高速路口等候。黄鑫和周珏到了约定地点,一番讨价还价后,双方最终以27万元左右价格成交。交易后,陌生男子让黄鑫把他的手机号码和通讯记录全部删掉后开车迅速离去,整个交易过程仅有10多分钟。至今,黄鑫也不知道那男子怎么有他的电话号码,只知道男子40多岁,说普通话。 成都老板想建钱币博物馆 花2000多万收出水文物 在江口出水文物的贩卖链条中,成都是重要一站,然后流向省外。 2005年开始,成都文物商人张庭得知了 张献忠的沉银 疑似在彭山江口,但他一直对此将信将疑。2012年后,一些岷江江口文物出现在成都的古玩市场,张庭开始相信 张献忠沉银 就在彭山,他逐步接触、收集这些出水文物。不过,张庭只在乎各种钱币的样式。因为多年来,他一直想建一个关于钱币的博物馆。张荣、杨红星是张庭重要的合作伙伴。2013年起,张庭大约花费了2000多万元,从张荣、杨红星等人处购买包括来自岷江的银锭、西王赏功币、散碎银子、金银册、银饼等。对于金银册、西王赏功币等的来历,张庭称,刚开始买的时候不知道哪里来的,2014年后才知道是彭山岷江出水的。 3倒卖者 成都商报记者对话倒卖者 发张照片可能赚几万中介费 39岁的沈天是彭山当地人,从小喜欢收藏的他,因为买卖江口沉银的相关文物,从收藏爱好者成了文物倒卖者。 成都商报记者:你还记得买卖文物的事吗? 沈天:第一次是,2014年下半年的一天,我跟一帮朋友喝茶。其中一位朋友是开古玩铺子的,说他手里有一枚金的西王赏功币,准备出手14万,问有没有人要。我买不起,但我把消息告诉了成都一位老板。这位老板爱不释手,第二天就20万成交。这笔买卖,我从中挣了6万元。 记者:你有没有问过这个东西是哪来的? 沈天:没有。对古玩圈的人来说,买卖时不询问出处,这几乎是行规。 记者:买卖是如何赚取费用的? 沈天:只要他们想卖,我们就不会多问,拍下照片,发给下家等他们报价,如果成交,会视成交价收取数千元至数十万元不等的介绍费。 有些人除了收取介绍费,还会把下家报的价钱给他们故意报低,不但一分钱不花,还会赚到介绍费之外的一部分差价。有些时候,买卖文物的人发张照片出去,下家如果喜欢的话,赚个几万元都不是问题。 记者:知道自己的行为是犯法吗? 沈天:当时不知道。因为此前在正规的拍卖网站上,我看到过有西王赏功币公开拍卖的,我就认为这是可以正常流通的。 成都商报记者:现在呢? 沈天:现在知道犯法了,我这行为属于倒卖文物。 4制假者 水泡电烤 做旧 包浆 碎银融化重铸银锭 繁荣的需求,很快衍生出了造假者。今年38岁的杨红星本从事古钱币买卖,涉足彭山岷江出水文物后,看到银锭 非常来钱 ,2014年底,杨红星找到朋友王某开始对一些廉价买来的假银锭 做旧 仿冒。杨红星最先将这个假银锭用硫磺水浸泡,然后用电炉烘烤,之后再用微生物水进行长时间浸泡,为的就是让这个银锭更快速上色。 另一些文物商人则将从岷江江口段挖起来的碎银收购集中,再次熔化铸造成银锭,并达到以假乱真的地步。其中一人曾花费2万余元收购了一些江口碎银,经过融化铸造成了四个小银锭,做旧后,这四个银锭被冠上 明代银锭 的名称,以10多万元的价格售出。 专家说法> 盗掘分子野蛮操作 会对文物造成伤害 由于盗掘分子的野蛮操作,无可避免地会对文物本体造成伤害。盗掘分子有一种倾向,盗掘过程中,只会挑选一些他认为经济价值比较高的文物,而对一些他们认为经济价值不高或没有经济价值的文物,他们就会随意丢弃,或者是进行一种蓄意的破坏。盗掘分子把文物带离了其原生的环境,这些文物承载的一些历史信息也随之丢失。说得严重一点,不是经过科学考古发掘出的文物,就失去了为历史代言的一种资格。以本案为例,我们在江口江底发现的银锭和在某个王府里发现的银锭,历史意义是完全不一样的,能提供给我们的历史信息也是完全不一样的。 成都商报记者对话盗掘者 知道是犯罪,但不甘心,总想再赌一次 在犯罪嫌疑人陆续到案后,成都商报记者曾对话盗掘犯罪嫌疑人之一小余,小余的回答也证实了,最让人欲罢不能的就是不甘心的欲望。 成都商报记者:你是做什么职业的? 小余:做货车运输的,家里经营了几台货车,是江口本地人。 记者:你们所称的挖宝是什么意思? 小余:就是到岷江里面挖文物。 记者:为什么要去挖宝? 小余:听说河里有张献忠的财宝,还有人捞到了。就和朋友商量去挖宝,看是不是真的。 记者:做了什么准备? 小余:花了几万块钱,在成都买装备,有氧气瓶、潜水衣、浮力背心、金属探测仪 还买了一条船。 记者:怎么挖宝呢? 小余:一般是一至两人穿潜水衣、携带氧气瓶等工具下水,另一人在船上拉绳子。另外要有一人开船,还要有人在路上巡逻。 记者:在水下是怎么操作? 小余:先用金属探测器探测,遇到报警,就说明下面有金属。然后用手刨,或用小铲子铲。 记者:为什么大多选择晚上下水? 小余:白天人太多,被人看见不好的。 记者:挖到什么东西?卖了多少钱? 小余:主要是挖到一些银锭等,卖了一百多万,卖了钱大家就平均分了。 记者:为什么政府在打击,你们还要继续挖? 小余:当时大家都投了钱,还没有收回成本,所以冒险继续挖。 记者:不知道盗挖文物是犯罪行为么? 小余:心里还是知道,我也不断提醒自己,这是最后一次了,但总想再赌一次:万一挖到更好的东西呢?

                      9月9日,北京互联网法院在京挂牌成立。这是继2017年8月杭州互联网法院成立后,全国第二家互联网法院。北京互联网法院审判运行模式与传统法院有何不同、网上官司怎么打?记者带着这些问题,走进位于北京丰台科技园区的北京互联网法院。 1.一个屏幕联结法官和当事人 请原告发表起诉意见,明确诉讼请求。 请求法官判令:一,立即停止侵权;二,被告赔偿我经济损失费用1万元。 请被告发表答辩意见。 在工作人员引导下,记者走进北京互联网法院的网络法庭,法官朱阁正在模拟审理一起著作权侵权案件。记者看到,在法官席正前方的三块显示屏上,分别展示法官及原被告双方画面。朱阁给记者演示了语音识别、证据展示、电子签名三项技术在法庭的应用。 一个屏幕联结了法官和当事人。原被告通过电脑终端或手机就可以参加庭审。 朱阁介绍说,网络法庭不再设书记员席,而是采用语音识别系统实时进行庭审记录,语音识别精准度高达98%。在法官屏幕上,上述著作权侵权案件原告提供的著作权登记证书、一张照片电子底片,清晰地展现了电子证据;庭审笔录结束,原被告双方可以通过扫描屏幕下方的二维码,签署自己的姓名。 据北京互联网法院党组书记、院长张雯介绍,在审理方式上,法院以 网上案件网上审理 为原则,当事人不需要到法院就可以实现起诉、调解、立案、送达、庭审、宣判、执行等全部或部分诉讼环节的网络化办理。对当事人不同意进行线上审理或经法院审查不适合线上审理的案件,可以采用线下审理和线上审理相结合的方式。 从受案范围看,北京互联网法院集中管辖北京市辖区内应当由基层人民法院受理的第一审特定类型互联网案件,具体细化为11类,包括互联网购物合同纠纷;互联网服务合同纠纷;互联网金融借款、小额借款合同纠纷;互联网著作权权属纠纷;互联网著作权侵权纠纷;互联网域名纠纷;互联网侵权责任纠纷;互联网购物产品责任纠纷;检察机关提起的互联网公益诉讼案件;因对互联网进行行政管理引发的行政纠纷;上级人民法院指定管辖的其他互联网民事、行政案件等。 在上诉机制上,对北京互联网法院作出的判决、裁定提起上诉的案件,由北京市第四中级人民法院审理,但互联网著作权权属纠纷和侵权纠纷、互联网域名纠纷的上诉案件,由北京知识产权法院审理。 北京市高级人民法院党组成员、副院长安凤德介绍说。 2.诉状、诉讼风险报告、执行风险报告,均可自动生成 网上诉讼,对大多数人来说还是新鲜事。起诉、调解、立案、送达、庭审、宣判、执行、上诉等环节都能实现网络办理,但具体怎么操作、如何实现?很多人还不清楚。 为此,记者跟随法院工作人员做了一次现场体验。 在一楼大厅闸机入口处,有人脸识别、身份认证、选择来院事由以及排队取号四项功能。只见工作人员在闸机处出示身份证,点击 来院事由 进行选择后,便生成一张带有二维码和数字号码的凭条。二维码可以打开储物柜储物,数字号码则是办理事项的排号顺序。 在一楼西北侧的立案诉服区,大屏幕上正在播放《在互联网法院,如何打官司》的视频。记者看到,四台连接互联网的电脑靠墙一字排列,当事人通过电脑可以进入电子诉讼平台,进行自助线上立案。 在立案诉服区,还有诉状辅助生成、诉讼风险评估、执行风险评估三个平台。法官张倩举例说,比如,在诉讼风险评估智能平台,选择 网络购物合同纠纷 ,按照自己要经历的诉讼相关情况,进行交互式答题,选择、提交问卷后,会自动生成诉讼风险的报告,报告后面还会推送类似案件的民事生效裁判文书。获取报告,既可以通过现场打印,也可以微信扫描平台的二维码,将所有电子信息发送到手机上。 如果当事人不会写诉状怎么办?通过诉状辅助生成智能平台,当事人选择相关选项后,会得到一份标准的起诉状。 如当事人在立案过程中遇到疑问,在立案诉服区导诉台的工作人员和志愿者会及时提供帮助。 法官张倩说。 北京互联网法院还打造了专门区域,让当事人和人民群众直观感知互联网法院的全新诉讼模式。该区域分为立案e点通、多元调解亭、网络调解室、在线审判全景演示简介、网络法庭、科技之窗、智能执行、电子留言区八大模块。其中,网络调解室、网络法庭均采用电子调光玻璃,可供法官和调解员实际使用。 当这些法庭和调解室用于庭审或调解时,法官或调解员可以通过遥控器调整玻璃状态,使之呈雾化状态,避免其工作受外界干扰。当闲置时,玻璃可被调至透明状态,方便公众了解和体验。 朱阁说。 3.增设互联网法院是大势所趋 近年来,随着互联网产业的发展,涉互联网纠纷案件数量与日俱增,传统的诉讼规则和审理机制已经不能满足人民群众的司法需求。 2018年7月,中央全面深化改革委员会第三次会议审议通过《关于增设北京互联网法院、广州互联网法院的方案》。安凤德表示,北京互联网法院严格按照中央司法体制改革精神,在案件管辖、上诉机制、机构设置、人员配备、审理方式、平台搭建等方面充分体现改革的创新性与先进性。 增设互联网法院是大势所趋。北京设立互联网法院的条件较为成熟,主要体现在四个方面,即互联网产业发达、涉网案件较多、技术条件具备、人才储备充分。 安凤德表示。 据介绍,近年来,北京法院审理了全国首例网络虚拟财产纠纷案、全国首例淘宝网店分割案等一批新型、疑难、复杂互联网案件,积累了大量优秀审判人才。同时,北京法院在网上立案、集中送达、在线调解、远程庭审、数字法庭建设等方面都取得良好实效,在互联网审判领域创造了一些新颖典型模式。 同时,北京作为中国互联网发展第一方阵的重要一员,近年来,互联网案件数量不断增长。2017年,仅全市法院受理的互联网购物、服务合同等9类互联网案件就有45382件,2018年1月至8月审理以上案由案件37631件,同比上升24.4%。 从杭州互联网法院运行情况来看,通过集中管辖互联网案件、完善配套机制建设,确实提高了审判的质效,有利于规范促进当地互联网产业发展。截至2018年8月底,杭州互联网法院共受理互联网案件12103件,审结10646件,线上庭审平均用时28分钟,平均审理期限41天,比传统审理模式分别节约时间3/5、1/2,一审服判息诉率98.59%。 据介绍,北京互联网法院现有员额法官38名,整体体现出年纪轻、学历高、专业强的三大特点。员额法官平均年龄40岁,研究生以上学历占比75.7%,平均审判年限10年。

                      十分彩手机版近期,我市二氧化硫超标问题引起社会各界广泛关注。作为北方典型资源型城市,2016年入冬以来,我市雾霾频发,二氧化硫浓度在部分时段、部分区域严重超标。国家环保部监测数据表明,2016年临汾市区二氧化硫年平均浓度83 g/m3,超过国家标准(60 g/m3)0.38倍,其中2016年12月为348 g/m3,超标4.8倍。 针对严重的污染情况,我市该何从下手,打赢 铁腕治污 攻坚这一仗,还群众一片 蓝天白云 ,成为全市人民和各大媒体最为关注的焦点。1月8日,记者专访了市环境保护局负责人张文清。 记者 :连日来,二氧化硫 成为临汾人民街头巷尾议论的热点。那么二氧化硫是如何产生的,我市二氧化硫指数超标的源头何在? 张文清 :二氧化硫是最常见、最简单的硫氧化物,是大气主要污染物之一。在许多工业生产过程中都会产生二氧化硫,比如煤和石油通常都含有硫元素,因此燃烧时会生成二氧化硫。 经初步排查,我市二氧化硫指数超标主要有三方面原因:一是居民燃用散煤,占到了市区燃煤二氧化硫总排量的70%以上。尽管我市2016年投资3.1亿元对城中村和城周村4.2万户居民配送了洁净焦,对9个城中村实施100万平方米集中供热改造,但市规划区及周边20公里范围内包括尧都区、襄汾县、洪洞县的部分乡镇仍有大约10万户居民采暖燃用散煤。另外,我们通过数据分析得出结论,市区二氧化硫浓度峰值大多出现在每天20点-23点之间,符合居民采暖燃煤规律。二是工业燃煤排放。市区周边20公里范围内有2个火力电厂、6个焦化厂和4个钢铁企业,尽管各类环保设施齐全,进行了达标升级改造,并且在应对重污染天气时,采取了停产限产措施,焦化企业限产50%,钢铁企业全部停产,火电企业降到保障供电的最低负荷,但燃料主要以煤为主,二氧化硫排放总量还是偏大。三是我市处于汾河盆地的平川七县市占全市总面积的32%,集中了全市70%的煤、焦、铁、电力等重污染工业。因为市区 两川加一河 的地理地貌,在静稳天气等不利气象条件时,污染物不易扩散,增加了对市区二氧化硫排放量。 为了更加科学有效治理二氧化硫,2016年12月26日,市政府邀请我国首席大气科学家、中国环境科学院柴发合副院长带领专家组对我市进行大气污染防治源解析,制定联防联控对策。特别是围绕工业企业、居民和三产用煤,科学治理煤烟污染,加大防治力度,从源头上遏制二氧化硫污染。 记者 :针对污染成因,我市具体采取了哪些治理措施? 张文清 :针对二氧化硫产生原因,在治理散煤燃烧污染上,我们强力开展了劣质煤、劣质焦专项整治,依法取缔劣质煤、劣质焦销售网点;组织党员干部进村入户进行巡查和宣传,深入做好群众工作,严禁使用劣质煤、劣质焦。对已发放洁净焦的区域,全面彻底进行排查,确保市区155平方公里重点控制区内散煤 清零 。加强配送洁净焦质量的抽查检测,对硫分、灰分等指标不达标的,倒查相关企业及责任人的责任,严肃处理。进一步扩大洁净焦配送范围,对与市区接壤的乡镇住户配送洁净焦。建立二氧化硫预报预警机制,严密关注市区及各县(市、区)空气中二氧化硫浓度变化趋势,适时启动应急预防措施。开展全市夜市摊点及临街门面煤烟专项整治。要求1月20日前完成市区行政事业单位燃煤锅炉改造,实施清洁能源替代。对和尧都区接壤的襄汾县2个乡,洪洞县3个乡镇同步实施清洁能源替代。深入开展 铁腕治污 行动,常态夜查企业违法排污、居民违规燃用劣质煤及劣质焦,严厉打击各类环境违法行为。 在控制工业排放总量上,目前全市25家焦化企业有22家完成了对标改造,1家(隆顺)永久关闭,2家(山焦、永鑫)由于脱硫脱硝同步进行,预计6月完成;12家钢铁企业完成了对标改造;5家电力企业的11台机组完成了超低排放改造。在应对重污染天气时,所有电力、钢铁、焦化等涉气企业,提升应急减排措施,红色预警时,电力企业在保证供热的前提下降到最低负荷,钢铁企业全部停产,焦化企业采取闷炉保温措施。所有限产企业要尽最大可能限产至最低负荷;环保、经信等职能部门加大监管力度,强化驻厂监管,建立监管 微信群 ,确保所有生产企业环保设施正常运行、达标排放。 今年以来,环保部门共出动17830余人次,检查企业3857个,累计处罚1300余万元,责令整改102起,查封扣押5起,关停取缔9起,行政拘留24人,刑事拘留7人。 记者 :近几日,我市重污染消息已成为各网站关注的焦点,各种报道随之而来。那么其中报道是否属实,真实的情况又是什么样,群众的知情权是否得到保障? 张文清 :日前网上发布的 企业直接排污污染环境 图片,经核实发现,这些照片有的是2006年我市取缔关停污染企业时新闻报道的压题照片;有的是2007年5月21日腾讯网题为《山西百万奖金重奖环保功臣》报道的背景照片;有的是早已淘汰关停的100立方米高炉;还有的无法判断查明出处及具体企业。 现在我市利用 随手拍 等各类新媒体,动员广大人民群众监督环境违法行为。我们环保局作为执法监管部门,欢迎广大媒体、网民和社会各界监督支持,齐心协力打好蓝天保卫战。 我们也注意到,网上有批评我们没有及时公开污染源解析情况。这是因为我们现有的源解析是2013年所做,且更多是关于PM2.5。我们已经组织有关专家重新开展更加详细、更加符合现状的源解析,工作完成后,将依据国家规定及时公开发布。在保障市民知情权方面,相继印发了《重污染天气应急知识手册》《致全体市民的一封信》等,利用各种宣传平台,发布预警公告,普及雾霾防治知识,开展防病知识宣传。 根据国家规定,市环保局网站一直在实时发布包括二氧化硫浓度在内的监测数据。现在,打开市政府网站,也可以看到污染物浓度的实时监测数据,且市区6个环境空气质量监测点位事权已经由国家环保部委托第三方运维。监测仪器必须定期经过国家环保部考核认证。我们环保部门和广大人民群众一样,只可以通过手机APP软件在 全国空气质量 网页上查看实时监测数据,无法更改二氧化硫和其他污染物的监测数据。 同时,请全市人民放心,我市在启动重污染天气应急响应时,移动、联通、电信及时发布重污染天气预警信息、健康提示防护信息。同时全力做好医疗准备工作。医疗机构增设相关疾病门诊,增加医护人员,24小时值班。及时统计医院门诊人数、住院人数的 同比 环比 情况,及时分析门诊及住院人数变化原因,市政府每日进行调度。提前做好疾病防控工作,确保不发生公共卫生事件。1月4日至今,呼吸道、心脑血管就诊人数未发现明显变化。我市将严格按照有关要求,全力做好公共卫生防护工作。 记者 :进入2017年,我市如何进一步加大环境整治力度,彻底打赢 蓝天保卫战 这场硬仗。 张文清 :进入2017年,我市将进一步把大气污染防治工作摆在重中之重位置,通过铁腕治污、科学治污、精准治污、依法治污、产业治污、综合治污、联合治污、全民治污,快速降低二氧化硫浓度,全力保障人民群众身体健康。 1月3日,市政府在新年第一个工作日,召开的第一次常务会,研究的第一个议题就是环保工作,审议通过了《关于牢固树立新发展理念全面加强生态环境保护的意见》,即将以市委、市政府第1号文件印发。《意见》提出要启动实施三年行动计划,组织开展春季行动、冬病夏治行动、百日会战行动和冬季攻坚行动,突出大气污染防治,突出煤烟污染治理,突出降低二氧化硫浓度,通过 三个强化 常态长效抓好二氧化硫治理:强化源头防护, 一城三区 禁止新建、扩建火电、钢铁、水泥、化工、有色冶炼等重污染企业;强化清洁取暖,开展 煤改电 煤改气 地热供暖 等工作,加快推进清洁取暖,年内实现155平方公里规划区 无煤化 ,市区周边实施一村一策的清洁取暖政策;强化工业企业治理,实行工业企业超低排放和季节性总量排放许可制度,企业制定错峰生产计划,科学实施限产限排。 一城三区 内工业燃煤锅炉排放执行特别限值标准,其他区域做到稳定达标排放。

                      国庆期间要不要驾车出游?会不会堵在路上? 据上海市路政局预计,今年国庆假期高速路网车流总规模将达到966万辆次左右,高速路网总流量比去年增一成。 另外,国庆期间上海市高速公路继续实行7座以下小型客车免费通行政策。免费通行时间是:10月1日00:00至10月7日24:00,以车辆驶离高速公路出口车道的时间为准。各高速公路对免费车辆采取 入口不发卡、出口不收费 的快速通行管理模式。2018年国庆节期间路网流量示意图。 上海市路政局 供图 高速公路方面,预计假期七天高速路网车流总规模将达到966万辆次左右,日均138万辆次,较去年同期增长10.5%,且路网流量时间分布将呈现假期 两端高中间低 的V字形态,高峰时段将对局部路网运行造成较大的压力。 根据假期每日流量分析,预计9月30日提前出行车流叠加常态工作日通勤车流,高速公路车流预计达142万辆次,比常态工作日增长14%;10月1日高速公路车流预计也可达142万辆次,较去年同期增长9%;假期后半程返程车流开始呈现明显增长;10月6日高速路网车流预计可达145万辆次的峰值,10月7日,预计也将达到136万辆次,高峰时段预计出现14-18时,部分射线高速入城段返城高峰可能持续至晚间20时以后。 快速路方面,假期七天车流规模预计达到1316万辆次左右,日均188万辆次,与去年基本持平,较常态工作日下降21%,总体运行状态好于常态工作日。 今年国庆期间,预计高速公路省界道口进出沪车流规模约575万辆次,日均车流近82万辆次。假期前半程出沪车流大大超过进沪车流,假期后半程进沪车流多于出沪车流。受出行需求集中释放影响,高速公路网车流多集中于出省射线高速公路,江苏方向车流占65%,浙江方向占35%,其中流量前三位是G2京沪、G15沈海、G60沪昆,另外节日期间往返崇明方向的G40长江隧桥通行压力也较大。 面对节日车流高峰,路政行业员工将全员上岗,加强现场职守、道口疏导、流量监测和信息发布。同时,建立跨部门联动管理机制,加强与交通运输部、江苏和浙江交通管理部门的联动,及时准确发布路况信息,合理疏导车流,保障道路畅通。 路政部门特别提醒:9月30日和10月1日、6日是国庆期间高速公路流量和运行压力较大的三天,请市民尽量避峰出行。9月30日午后开始,城市快速路以及部分高速公路出城方向流量逐步增加,局部路段将出现时段性拥堵。 10月1日上午8-12时,G2、G40、G15、G50、G60等高速公路出城方向可能会出现较长时间、较大范围拥堵。其中,G2江苏方向拥堵将影响中环外圈共和立交至武宁立交,G40崇明方向拥堵将影响中环内圈国定路至G1501高东,G50江苏方向拥堵将影响延安高架北侧虹桥枢纽至华山路,G60浙江方向拥堵将影响至沪闵高架路漕溪立交。S26公路走向示意图 节日期间,迪士尼、朱家角、淀山湖、金山城市沙滩等热门景区相关高速公路道口流量也将呈现出不同程度增长趋势。另外,S26入城段于9月21日正式通车,在G2京沪和G50沪渝间新增了一条东西向通道,将有效加强上海中心城区与江苏的联系,前往江苏苏州、常州方向的市民,可以选择北翟高架-S26公路出行,避开G2、G50及相衔接的G2入城段、延安高架等易拥堵路段。

                      继 楼市崩盘论 网络传言之后,9月20日,厦门楼市迎来了下半年备受关注的土地拍卖会,在此次拍卖会上,厦门岛内在时隔5年之后再次推出商住用地,最终被厦门本地国企建发集团摘得,最终成交价为57亿元。 另据克而瑞机构最新数据显示,厦门新房价在8月份出现了结构性的回调。对此,厦门大学教授戴亦一认为,这是正常的市场回调,房价暴涨时代已经落幕。 建发集团拿地溢价率27% 官方信息显示, 厦门此次土地拍卖会上唯一岛内商住地块2018p02最终由建发集团旗下厦门益悦置业竞得。该地块土地面积为6.18万平方米,建筑面积为15.4万平方米,成交价为57亿元,成交楼面价为38102元/㎡,溢价率为27%。 公开信息显示,这宗地块位于湖里区成功大道与金山西路交叉口东北侧,岛内几何中心位置,各项配套完善。值得一提的是,该地块是近5年来厦门岛内首次土地出让,此前该板块最高价格是2013年12月份同样被建发集团竞得的2013P15地块,楼面价为2.99万元/平方米。 此次土地拍卖采用的是 限地价、竞配建 的方式,起拍楼面价为3万元/平方米,上限楼面价为4.5万元/平方米。 厦门克而瑞机构分析师胡慧荣对《证券日报》记者表示,该体量相对较大,用地条件较好,但受容积率限制,不具备规划别墅条件,只能规划中等密度的普通住宅居住社区,与当前岛内仅剩的存量不多的大户豪宅有所错位,市场竞争力强,价格拓展空间相对较大。 胡慧荣认为,今年以来,厦门商住地供应走优质地块与资质一般地块交替入市路线,但低溢价成交成常态,再加上新房市场的量价齐跌,市场信心严重不足。本次拍卖距上次宅地出让已时隔两个半月之久,期间经历了厦门地价 腰斩论 风波,楼市 崩盘论 也一度甚嚣尘上,淡市加上舆论渲染,厦门楼市信心经历双重打击。最近5年来岛内宅地持续断供,此次厦门土地拍卖推出 寸土寸金 的岛内地块,以及集美环杏林湾板块两幅优质宅地,且在付款和预售等方面的限制条件明显放松,稳楼市预期明显。 房价结构性合理回调 据厦门克而瑞机构数据显示,2018上半年,厦门商品住宅供求双双下滑,成交量创新低,价格则持续攀升,全市均价逼近4万元/平方米。在大市低迷行情下,厦门商品住宅成交量持续走低,库存进一步扩容,去化周期延长至23.8个月,其中144平方米以上再改及高端产品去化周期均超过29个月,库存压力较大。今年7月份,厦门商品住宅市场供应开闸,成交与上月持平,供求比为1:1.35,呈供过于求态势。价格则现结构性上行,成交均价为46323元/平方米。 然而,在此期间,厦门楼市经历了地价 腰斩论 风波和楼市 崩盘论 风波,从克而瑞机构发布的8月份数据上可知,今年8月份,厦门商品住宅供应合计为6.96万平方米,成交4.69万平方米,成交均价结构性回落至38374元/平方米。 在楼市严控政策下,自2017年下半年以来,厦门楼市逐渐回归理性成交量持续走低,楼市进入全面盘整期。这一轮调控较严,持续时间较长,部分项目开始降价营销,其中,厦门岛外部分偏远区域出现了低于单价低于2万元/平方米的项目。有业内人士认为,在低价盘带动下,对全市价格松动心理带动作用明显。 对于厦门楼市后市,业内人士认为,本轮调控力度为史上最严,注定了这一轮盘整期会更长。 9月20日,厦门大学教授戴亦一在接受《证券日报》记者采访时表示,不可否认厦门在2017年到2018年以来,房价有所下调,岛内大概超过20%的跌幅,岛外有的楼盘跌幅还更大一些,尤其是二手房方面。他认为,这是正常的市场回调,房价走势最终取决于实体经济。而厦门经济发展主要是未来的后劲问题,产业定位应该是高端制造业+高端服务业的集合。

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